Introducción
El Programa de Planes de Sostenibilidad Turística en Destinos representa el principal instrumento de intervención de la administración turística española en el proceso de transformación del sector, además de ser un mecanismo de colaboración destacado entre la Administración General del Estado, las comunidades autónomas y las entidades locales.
El Programa de Planes de Sostenibilidad Turística fue aprobado por la Comisión Sectorial de Turismo en su reunión de 25 de junio de 2020, y se inscribe en el tercer pilar, Mejora de la competitividad del destino turístico del Plan de Impulso de Sector Turístico (Real Decreto-ley 25/2020, de 3 de julio, de medidas urgentes para apoyar la reactivación económica y el empleo). Fue diseñado desde la Subdirección General de Desarrollo y Sostenibilidad Turística de forma participada con las comunidades autónomas a través del Grupo de Turismo Sostenible de la Comisión Sectorial de Turismo, y ratificado en Conferencia Sectorial de Turismo de fecha 13 de julio de 2020. Este programa es el sustrato básico de la Estrategia de Sostenibilidad Turística en Destino aprobada en Comisión Sectorial de Turismo en 2021.
La Estrategia de Sostenibilidad Turística en Destinos, cuya aprobación se ratificó en la reunión de la Conferencia Sectorial de turismo celebrada el 28 de julio de 2021, representa actualmente el marco del Programa de Planes de Sostenibilidad Turística en Destinos.
Tal y como se recoge en el apartado 7 de la Estrategia relativo a los componentes operativos de la misma, esta se materializa en dos programas diferenciados; por un lado, el Programa Ordinario de Sostenibilidad Turística en Destinos, con vocación de permanencia, cuya convocatoria es de carácter anual, y que cuenta con la financiación constituida a partir de aportaciones de las tres administraciones: nacional, autonómica y local. Por otra parte, el Programa Extraordinario de Sostenibilidad Turística en Destinos 2021-2023, que constituye la principal actuación del Componente 14 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
El Programa Ordinario de Sostenibilidad Turística en Destinos, ratificado en Conferencia Sectorial de Turismo de fecha 13 de julio de 2020, y ratificada su primera actualización en Conferencia Sectorial de Turismo de 30 de marzo de 2021 y su segunda actualización el 17 de febrero de 2022, se regirá por los apartados 2 a 7 de la Estrategia de Sostenibilidad Turística en Destinos.
Objetivo y Difusión
El objetivo del Programa es contribuir a la formulación de un nuevo modelo turístico que sitúe a la sostenibilidad en su triple dimensión medioambiental, socioeconómica y territorial como eje vertebrador del destino. El Programa y convocatoria de PSTD en su edición ordinaria se difundirá a través de las páginas web del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, de las comunidades autónomas y de la FEMP.
Valoración de las Propuestas
Las comunidades autónomas remitirán a la Secretaría de Estado de Turismo todas las propuestas de PSTD recibidas en el plazo de 72 horas desde la finalización del plazo de presentación, de manera que ambas instituciones puedan comenzar el proceso de valoración técnica.
Dentro del plazo temporal previsto en la convocatoria anual de PSTD, la comunidad autónoma donde esté ubicado el destino, así como la Secretaría de Estado para el Turismo (SETUR), llevarán a cabo, en paralelo, un proceso de análisis y valoración técnica de las propuestas, tomando como referencia los criterios previstos.
La SETUR informará a la Federación Española de Municipios y Provincias, de las solicitudes recibidas en cada una de las CCAA, así como de la marcha del proceso de valoración.
Una vez finalizado el proceso de valoración, la SETUR elaborará una propuesta con la relación de PSTD que obtienen financiación, de entre los que hayan obtenido mayor valoración en cada una de las CCAA. Dicha propuesta tendrá en cuenta criterios de cohesión territorial en base a la asignación presupuestaria disponible, con independencia de la categoría a la que pertenezcan los destinos (no habrá competencia entre categorías de destinos). La propuesta deberá ser aprobada en Comisión Sectorial y ratificada en Conferencia Sectorial de Turismo.
Los criterios de valoración tienen por objeto servir como referencia para un análisis de las propuestas presentadas, así como ser referentes en la evaluación de la ejecución de los planes y, en particular, en el grado de contribución de los planes a los ODS de Naciones Unidas.
Convocatoria Ordinaria 2022
Objeto
Se convoca para el año 2022 la selección de Planes de Sostenibilidad Turística en Destinos, con objeto de impulsar la transformación de los destinos turísticos españoles hacia la sostenibilidad.Sin perjuicio de lo que en particular se establece en la presente convocatoria, esta se regirá por el Programa Ordinario de Planes de Sostenibilidad Turística en Destinos, ratificado en Conferencia Sectorial de Turismo de fecha 13 de julio de 2020, y ratificada su primera actualización en Conferencia Sectorial de Turismo de 30 de marzo de 2021 y su segunda actualización el 17 de febrero de 2022.
Plazo de presentación de propuestas
El plazo de presentación de propuestas será desde el 18 de febrero de 2022 hasta el 31 de marzo de 2022, ambos incluidos.
Formalización de la presentación de las propuestas de planes
La propuesta estará integrada por cuatro elementos:
- Datos básicos del solicitante
- Memoria económica relativa al coste y financiación
- Memoria técnica del plan
- Anexos
La propuesta deberá remitirse cumplimentando el formulario previsto en el anexo de la presente convocatoria.
La propuesta se presentará telemáticamente ante la comunidad autónoma en la que esté ubicado el destino solicitante.
Acceso al Registro Electónico Único
Análisis y valoración de las propuestas de PSTD:
Las comunidades autónomas remitirán a la Secretaría de Estado de Turismo todas las propuestas de PSTD recibidas en el plazo de 72 horas desde la finalización del plazo de presentación, de manera tal que el análisis y valoración de las mismas se realizarán de forma simultánea por ambas administraciones.
Corresponderá a la SETUR la elaboración de la propuesta de selección final, que recogerá la relación de PSTD que hayan obtenido mayor valoración, así como su remisión a la Comisión Sectorial de Turismo para aprobación.
El plazo de valoración técnica de las propuestas será del 1 de abril de 2022 hasta el 6 de mayo de 2022.
El plazo de valoración técnica y la propuesta de PSTD a financiar será del 1 de abril de 2022 hasta el 31 de mayo de 2022.